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《宁夏回族自治区绿色建筑发展条例(草案)》《宁夏回族自治区湿地保护条例(修订草案)》网上征求意见

稿件来源:宁夏人大网 发布时间: 2018-05-31 | 打印 | 字号:TT

        宁夏回族自治区绿色建筑发展条例

(草案)

 

第一章 总则

第一条 规范绿色建筑活动,促进绿色建筑发展,节约资源,提高人居环境质量,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规和国家绿色建筑相关规定,结合自治区实际,制定本条例。

第二条 在自治区行政区域内从事与绿色建筑相关的规划、设计、建设、运营、改造、评价等活动及其监督管理,应当遵守本条例。

第三条 本条例所称绿色建筑,是指在建筑的全寿命期内,最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的民用建筑。

第四条 县级以上人民政府绿色建筑发展工作纳入国民经济和社会发展规划,建立绿色建筑发展目标责任考核制度,推动绿色建筑发展。

第五条 县级以上人民政府建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑活动的监督管理工作。

县级以上人民政府发展和改革经济和信息化、财政、规划、国土资源、环境保护、科技、水利、统计、机关事务管理等有关部门按照各自职责,共同做好绿色建筑发展相关工作。

第六条 县级以上人民政府应当对在绿色建筑工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。

第二章 规划与建设

第七条 编制城市总体规划应当遵循绿色生态发展原则,落实生态环保、能源综合利用、水资源综合利用、土地节约集约利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等要求。

第八条 县级以上人民政府有关部门应当组织编制本行政区域绿色建筑、能源综合利用、水资源综合利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等专项规划,按照规定报批后实施。

第九条 城市和县人民政府城乡规划主管部门编制城市的或者县人民政府所在镇的控制性详细规划,应当结合周边建筑的特点,确定绿色建筑星级比例、装配式建筑比例、新型墙体材料应用比例、绿色建材应用比例等技术指标。

第十条 绿色建筑按照技术应用水平和评价要求,由低到高划分为一星、二星、三星三个等级。

城市总体规划确定建设用地范围内的新建民用建筑,应当按照一星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。鼓励新建居住建筑实施全装修。

使用国有资金投资或者国家融资的大型公共建筑,应当采用二星级以上绿色建筑标准进行规划、设计、建设。鼓励其他建筑按照二星级以上绿色建筑标准进行建设。

自治区人民政府建设主管部门负责制定绿色建筑相关标准。

第十一条 建筑工程项目的可行性研究报告或者项目申请报告应当包含绿色建筑要求,明确工程选用绿色建筑技术以及投资、节能减排效益等内容。

投资主管部门建筑项目立项时,应当将绿色建筑要求纳入固定资产投资项目节能评估和审查范围。

第十二条 城市和人民政府城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划要求,在建设用地规划条件中明确绿色建筑相关要求

城市和人民政府城乡规划主管部门审查建筑工程设计方案时,应当就设计方案关于绿色建筑的内容征求同级建设主管部门的意见。

第十三条 国土资源主管部门出让、租赁或者划拨土地用于民用建筑的,应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级等指标纳入国有建设用地使用权出让合同或者国有建设用地划拨决定书。

第十四条 城市和人民政府建设主管部门应当将绿色建筑要求纳入施工图设计审查范围。

第十五条 建设单位委托项目咨询、设计、施工、检验检测时,应当按照建筑工程的绿色建筑星级、装配式建筑装配率等指标要求签订委托合同,不得以任何理由降低绿色建筑标准。

第十六条 设计单位应当按照绿色建筑标准进行设计,设计文件应当包括绿色建筑设计专篇。

施工图审查机构应当按照绿色建筑标准进行施工图设计审查,并在施工图审查意见书中注明是否符合绿色建筑标准的审查结论。

施工单位应当编制并实施绿色施工方案,对施工现场的建筑材料、构配件、设备、设施等进行查验,不符合施工图设计文件要求的,不得使用。

监理单位应当编制绿色建筑监理方案并组织实施

第十七条 建设单位应当将绿色建筑标准纳入工程竣工验收。不符合绿色建筑标准的,不得通过竣工验收。

城市和人民政府建设主管部门发现建设单位未按照绿色建筑标准验收的,应当责令重新组织验收。

第十八条 建设单位应当在建设项目施工现场公示绿色建筑性能指标和技术要求。

第十九条 销售符合绿色建筑标准的商品房,应当在销售合同和质量保证书中载明下列内容:

(一)建筑能源资源消耗指标;

(二)绿色建筑措施和保护要求;

(三)保温工程、防水工程、可再生能源利用系统保修期等;

(四)其他依法应当载明的事项。

第二十条 交付新建绿色建筑,建设单位应当在房屋使用说明书中载明下列内容:

(一)绿色建筑星级及技术措施;

(二)装配式建筑装配率与部位;

(三)建筑围护结构体系及相应的保护、维护要求;

(四)建筑用能系统状况及使用要求;

(五)可再生能源利用系统状况及相应的保护、使用要求;

(六)照明设备及控制情况;

(七)非传统水源利用设施及使用要求;

(八)用水设备、卫生器具的节水等级;

(九)其他依法应当载明的事项。

第三章 运营与改造

第二十一条 绿色建筑的运营应当符合下列规定:

(一)节能、节水、环境维护等管理制度健全;

(二)节能、节水等设施设备运行正常;

(三)供暖、通风、空调、供水、供气、照明等设备的分项能耗的监测系统运行正常,自动计量、记录完整;

(四)规范设置垃圾容器和标识,分类收集生活废弃物。

第二十二条 建筑装修不得破坏原有的围护结构、用能设备、可再生能源利用系统、装配式构配件、非传统水源利用等设施。

发生违反前款规定行为的,物业服务企业、业主委员会应当及时制止,并及时报告房地产主管部门。

第二十三条 建筑物所有权人或者使用权人与物业服务企业签订服务合同,应当要求载明符合绿色建筑特点的物业管理内容。

共用节能、节水等设施设备的维护应当具有相应技术能力的人员或者委托专业服务机构负责

第二十四条 县级以上人民政府应当建立建筑能耗监测平台,实施建筑能耗动态监测和信息共享。

县级以上人民政府建设主管部门应当会同有关部门建立健全建筑能耗统计、能源审计、能效公示等节能监管制度。

第二十五条 自治区人民政府节能主管部门应当会同有关部门制定机关办公建筑和大型公共建筑能耗定额指标,并向社会公布。

建筑能耗实行超限额加价和差别价格制度。

第二十六条 县级以上人民政府建设主管部门应当对民用建筑运行能耗情况进行检查,检查结果依法公开。

机关事务管理部门负责本级机关办公建筑运行能耗检查,检查情况抄送同级建设主管部门,并依法公开。

第二十七条 县级以上人民政府应当推动民用建筑绿色改造,编制改造规划和年度计划,并组织实施。

政府投资或者以政府投资为主建设的公共建筑应当先行纳入改造计划。

第二十八条 政府投资或者以政府投资为主建设的公共建筑和其他大型公共建筑进行绿色改造的,应当同步安装与本地区建筑能耗监管信息系统联网的用能分项计量装置,并按要求连续实时传送相关能耗数据至建筑能耗监测平台;不具备能耗数据上传功能的,应当及时将能源消耗数据上报建设、节能主管部门。

第二十九条 国家机关办公建筑的绿色改造费用,由县级以上人民政府纳入本级财政预算;居住建筑和教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑纳入政府改造计划的,改造费用由政府和建筑物所有权人共同负担。

使用财政资金进行节能改造的项目,应当委托第三方进行建筑能效测评、建筑节能量核定。

法律法规对本条第一款规定建筑的改造费用另有规定的,从其规定。

三十 政府投资或者以政府投资为主建设公共建筑和居住建筑未达到设计使用年限,确需提前拆解的,应当向社会公示征求意见,接受社会监督。

第四章 绿色建筑技术

三十一条 绿色建筑发展应当坚持因地制宜、被动优先、主动优化的技术路线,推广应用自然通风、自然采光、雨水利用、保温遮阳、余热利用以及太阳能、浅层地温能、空气源热能、污水源热能等可再生能源利用先进适用技术。

第三十二条 鼓励城镇集中开发建设的区域规划建设区域建筑能源供应系统、城市再生水系统和雨水综合利用系统。

规划用地面积二万平方米以上的新建建筑,应当编制雨水专项规划,同步建设雨水收集利用系统。

新建十二层以下住宅和有热水需求的公共建筑,应当设置建筑一体化太阳能热水系统。鼓励十二层以上住宅设计并设置建筑一体化太阳能热水系统。

第三十三条 县级以上人民政府应当制定发展装配式建筑的政策和年度计划并组织实施,推行标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理。

政府投资的新建建筑(包括保障性住房)应当优先采用装配方式建造。

第三十四条 鼓励建筑工程的勘察、设计、施工、运营和管理应用建筑信息模型技术。

大型公共建筑应当采用建筑信息模型技术。

第三十五条 采用绿色建筑新技术、新工艺、新材料、新设备尚无相应标准的,由自治区人民政府建设主管部门组织论证,经论证符合绿色建筑和质量安全要求的,可以在建工程中使用。

第三十六条 自治区人民政府建设主管部门应当建立绿色建筑技术、产品、材料的评价、推广制度,定期发布绿色建筑技术公告、绿色建材目录和新型墙体材料目录。

绿色建筑工程不得采用国家和自治区列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备

第五章 引导与激励

第三十七条 县级以上人民政府应当结合实际安排绿色建筑专项资金,支持下列活动:

(一)绿色建筑技术、产品的研发推广应用;

(二)绿色建筑示范工程和建筑产业化基地建设;

(三)既有建筑的绿色改造

(四)绿色建筑相关标准制定。

第三十八条 建设、运营绿色建筑采用墙体保温技术的,增加的建筑面积不计入容积率核算;按照装配式建筑标准建造的商品房项目,预制部品部件采购合同金额计入工程进度费用。

第三十九条 鼓励建设绿色交通、绿色照明、绿色市政等城市基础设施,积极开发利用地下空间。

第四十条 鼓励工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等能源负荷中心建设区域分布式能源系统或者楼宇分布式能源系统。

鼓励具备条件的建筑屋面安装分布式光伏发电系统。

第四十一条 鼓励企业和相关机构发展绿色建筑服务产业。

自治区建设主管部门应当建立绿色建筑咨询服务的评价和监督管理机制。

第六章 法律责任

第四十二条 违反本条例规定的行为,依照相关法律、行政法规和本条例的规定处罚。

第四十三条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处二十万元以上五十万元以下罚款:

(一)明示或者暗示设计、施工单位违反绿色建筑标准进行设计、施工的;

(二)使用列入国家和自治区禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的

(三)对不符合绿色建筑标准的项目出具竣工验收合格报告的。

第四十四条 违反本条例规定,设计单位未按照规定的绿色建筑等级标准设计,或者选用列入国家和自治区禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的,由建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处十万元以上十万元以下罚款

第四十五条 违反本条例规定,施工单位有下列行为之一的,由建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处十万元以上十万元以下罚款:

(一)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、供暖制冷系统、照明设备、非传统水源利用设施、节水器具的;

(二)使用列入国家和自治区禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的;

(三)未按照绿色施工方案施工的。

第四十六条 违反本条例规定,监理单位未根据绿色建筑标准和施工图设计文件编制绿色建筑监理方案并实施监理的,由建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,万元以上三十万元以下罚款

第四十七条 违反本条例规定,房地产开发企业在商品房买卖合同、住宅质量保证书、住宅使用说明书中未载明所销售房屋的绿色建筑等级及其技术措施的,由建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处三万元以上五万元以下罚款。

第四十八条 建设主管部门以及其他有关部门的工作人员,在绿色建筑发展工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十九条 工业建筑和城市总体规划确定的建设用地范围以外的其他民用建筑,可以参照本条例规定的绿色建筑技术要求进行建设和运营

第五十条 本条例自    年  月  日起施行。

 

宁夏回族自治区湿地保护条例(修订草案)

 

第一章 总则

第一条  为了加强湿地保护,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源的可持续利用加快推进生态文明建设,根据有关法律、行政法规的规定,结合自治区实际,制定本条例。

第二条  在自治区行政区域内从事湿地规划、保护、利用和管理活动,应当遵守本条例。

第三条  本条例所称湿地,是指在自治区行政区域内天然或者人工的,常年或者季节性的适宜喜湿野生动植物生长、具有生态调控功能的积水地带,包括滩涂、沼泽、盐碱滩、河流、湖泊、水库等以及生态功能明显的水域。

本条例所称湿地保护区,包括湿地自然保护区湿地公园、湿地保护小区、湿地多用途管理区以及其他需要保护的湿地区域。

第四条  湿地保护应当遵循全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的原则。

第五条  县级以上人民政府湿地主管部门负责监督管理湿地开发和保护,组织湿地生态保护和修复。

湿地资源主管部门履行湿地资源调查和确权登记职责。

发展和改革、水利、住房城乡建设、农牧、环境保护和旅游、农垦等有关主管部门,按照职责分工做好湿地保护和管理工作。

第六条  县级以上人民政府应当建立湿地评审制度,组织有关主管部门开展对湿地资源的调查、监测和评估,并按有关规定向社会公布相关情况

第七条  县级以上人民政府及其有关部门,应当依照国家和自治区有关规定,加强国际合作,做好国际援助湿地项目的实施工作。

第八条  县级以上人民政府湿地主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织,以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护,推广应用湿地保护先进技术。

第九条  县级以上人民政府湿地主管部门应当加强湿地保护的宣传教育工作,结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动,增强公民湿地保护意识,对在湿地保护工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。

第十条  任何单位和个人都有保护湿地资源的义务,对破坏侵占湿地资源的行为有检举的权利。

第二章 湿地规划

第十一条  县级以上人民政府应当将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划,并安排资金用于湿地保护工作。

第十二条  制定湿地保护规划应当与生态保护红线空间规划、土地利用总体规划、水资源规划、环境保护规划和湿地生态功能相衔接,根据湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源情况,科学合理规划。

湿地保护规划应当包括下列内容:

(一)湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况;

(二)保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务;

(三)湿地生态保护重点建设项目与建设布局;

(四)投资估算和效益分析;

(五)保障措施。

第十三条  县级以上人民政府湿地资源主管部门会同同级人民政府湿地主管部门,按照有关规定编制本行政区域内的湿地保护规划,报同级人民政府批准。

经批准的湿地保护规划必须严格执行;未经原批准机关批准,不得调整或者修改。

第十四条  自治区人民政府湿地主管部门应当组织有关部门和专业人员对全区湿地资源进行评估,对湿地保护和利用进行评审,拟定重要湿地名录及其范围,经自治区人民政府批准后,予以公告。

第十五条  建立自治区级湿地公园、湿地保护小区和湿地多功能管理区的经自治区人民政府湿地主管部门组织有关部门和专业人员评审后,由自治区人民政府环境保护主管部门对环境影响评价报告进行审查后,报自治区人民政府湿地资源主管部门批准,并报自治区人民政府备案

建立设区的市、县级湿地公园、湿地保护小区和湿地多功能管理区的,经湿地主管部门组织有关部门和专业人员评审后,由环境保护主管部门对环境影响评价报告进行审查,经本级人民政府批准后,报上一级人民政府环境保护主管部门、湿地主管部门和水行政主管部门备案。

第十六条  湿地保护区的范围和界线由批准建立湿地保护区的湿地资源主管部门或者人民政府确定,予以公告,由所在地设区的市或者县级人民政府湿地主管部门设立界标、界桩

确定湿地保护区的范围和界线,应当兼顾保护对象的完整性和适度性,以及经济建设和生产、生活的需要。

第十七条  湿地保护区的撤销及其范围、界线的调整或者改变,应当经原批准机关批准。未经批准,任何单位和个人不得擅自改变或者移动湿地保护区的界标、界桩

第十八条  编制湿地保护规划,应当通过论证会、听证会等形式,广泛征求有关单位、专家和公众的意见。

第三章 湿地保护

第十九条  设区的市和县级人民政府湿地资源主管部门应当按照国家和自治区的有关规定,组织对湿地资源的普查、区域调查和专项调查,并将结果报本级人民政府和上一级湿地、湿地资源和环境保护主管部门。

第二十条  自治区建立湿地保护修复制度。县级以上人民政府湿地主管部门应当组织开展退化湿地修复工作,恢复湿地功能或者扩大湿地面积。

第二十一条  县级以上人民政府湿地主管部门应当建立湿地资源档案,对湿地资源保护、管理进行分析和评价,定期发布湿地资源状况公报。

第二十二条  县级以上人民政府应当采取措施保护湿地水资源。县级以上人民政府湿地主管部门应当会同同级人民政府有关部门,在同级人民政府的组织下建立湿地生态补水协调机制,保障湿地生态用水需求;湿地用水指标,服从国家水资源管理规定,申请补水纳入水资源统一调度。

第二十三条  县级以上人民政府在发放土地使用权证、林权证、草原证时,含有湿地的,应当注明湿地面积、四至以及其他需要注明的内容。

第二十四条  具备下列条件之一的,应当建立湿地自然保护区:

(一)代表不同类型的典型自然湿地生态系统或者遭受破坏但经保护能够恢复的同类湿地生态系统;

(二)生物多样性丰富或者珍稀、濒危野生生物物种集中分布的湿地区域;

(三)国家和地方重点保护鸟类的主要繁殖地、栖息地及迁徙路线上的主要停歇地;

(四)具有重要生态功能、重要科学研究价值和特殊保护价值的天然或者其他湿地。

第二十五条  湿地按照其生态区位、生态系统功能和生物多样性等重要程度,分为国家重要湿地、地方重要湿地和一般湿地。

自治区人民政府湿地主管部门应当会同有关部门制定地方重要湿地和一般湿地认定标准,发布地方重要湿地和一般湿地名录。

第二十六条  有下列情形之一的,应当作为重要湿地予以保护:

(一)列入国际重要湿地和国家重要湿地名录的;

(二)建立湿地自然保护区的;

(三)建立湿地公园、湿地保护小区和湿地多用途管理区的;

(四)其他重要湿地保护区域。

第二十七条  对生态区位重要、生态功能明显、野生动植物集中、生物多样性丰富、自然景观优美的湿地,因面积较小,暂不具备建立湿地自然保护区条件的,可以由县级以上人民政府湿地主管部门提出申请,经湿地资源主管部门或者所在地人民政府批准,建立湿地公园、湿地保护小区或者湿地多用途管理区。

以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的,并可供开展生态旅游等活动的湿地,可以设立湿地公园。湿地公园分为国家湿地公园和地方湿地公园。

第二十八条  湿地保护区的建立不受行政区划和资源隶属关系限制。按照湿地生态系统的自然分布和走向设立。

湿地保护区跨两个以上县(市、区)的,由设区的市人民政府设立;湿地保护区跨两个以上设区的市的,由自治区人民政府设立

第二十九条  县级以上人民政府湿地主管部门应当加强湿地有害生物和野生动植物疫源疫病防治工作,建立野生动植物疫病监测、预测和预报体系,制定野生动植物有害生物防治和生态灾难应急预案。

第三十条  建设项目确需征收、占用湿地并转为其他用途的,用地单位应遵循“先补后占,占补平衡”的原则,并依法办理相关手续

因依法批准的建设项目施工确需临时占用湿地的,用地单位应当向湿地资源主管部门提交湿地临时占用方案,明确湿地占用范围、期限、用途、相应的保护措施以及使用期满后的恢复方案等。

临时占用湿地的期限不超过二年。临时占用湿地期限届满后,用地单位应当按照湿地恢复方案及时恢复湿地。

因防洪抢险等突发事件需要占用湿地的,依照有关法律、法规规定执行

第三十一条  除法律、行政法规有特别规定外,在湿地内禁止从事下列活动

(一)永久性截断湿地水源

(二)开(围)垦、挖沙采矿、爆破、排干或者填埋湿地,擅自改变湿地用途

(三)破坏野生动物栖息地和迁徙通道,鱼类洄游通道,滥采滥捕野生动植物

(四)擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生、烧荒、砍伐林木

(五)倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾、捡拾鸟卵

(六)引进外来物种

(七)其他破坏湿地及其生态功能的活动

第三十二条  因保护湿地给湿地所有者或者经营者合法权益造成损失的,应当按照有关规定予以补偿。

第四章 湿地利用

第三十三条  利用湿地资源应当符合湿地保护规划,维护湿地资源的可持续利用,不得改变湿地生态系统的基本功能,不得超出资源的再生能力。

第三十四条  利用湿地资源从事生产经营或者开展生态旅游活动的,应当经县级以上人民政府湿地资源主管部门批准。湿地主管部门应当对利用湿地资源开展生态旅游等活动进行指导和监督。

第三十五条  在湿地保护区开展参观、旅游活动的,应当按照批准的方案进行;进入湿地保护区参观、旅游的,应当服从湿地主管部门的管理。禁止开设与湿地保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。

第三十六条  在湿地保护区内从事割芦苇、割草等活动的,不得损害野生植物物种再生能力。

第三十七条  在湿地保护区内从事捕捞作业的,应当严格遵守渔业管理的法律法规。禁止在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞湿地渔业资源及水生生物。

第三十八条  利用湿地从事水产养殖的,禁止向湿地保护区排放未达到标准的养殖废水,影响和破坏湿地生态。

第三十九条  县级以上人民政府湿地主管部门应当会同同级人民政府有关部门开展湿地保护执法活动,对破坏湿地的违法行为依法予以处理。

因发生事故或者其他突发性事件,造成或者有可能造成湿地污染或者破坏的单位和个人,应当采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向当地环境保护主管部门和湿地主管部门报告,接受调查处理。

第五章 法律责任

第四十条  违反本条例规定的行为,法律、行政法规已有处罚规定的,由有关部门按照其规定予以处罚。

第四十一条  违反本条例规定,破坏或者擅自改变湿地保护界标、界桩的,由湿地主管部门责令限期恢复,可以并处以五百元以上五千元以下罚款。

第四十二条  违反本条例规定,在湿地内有下列行为之一的,由湿地主管部门予以处罚:

(一)永久性截断湿地水源、破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道、滥采滥捕野生动植物、引进外来物种等的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处五千元以上五万元以下的罚款;

(二)开(围)垦、排干或者填埋湿地、采矿、爆破、擅自改变湿地用途等破坏湿地及其生态功能的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处所破坏湿地每平方米二十元以上五十元以下的罚款;

(三)挖沙、擅自取土的,责令停止违法行为,可以并处每立方米一百元以上三百元以下的罚款;

(四)擅自放牧、捕捞、取水、放生、烧荒的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以并处一千元以上一万元以下的罚款;

(五)擅自砍伐林木的,没收树木及违法所得,并处以实物价值三倍以上五倍以下的罚款;  

(六)倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾、捡拾鸟卵及擅自排污的,责令停止违法行为,限期清理,并处三千元以上三万元以下的罚款。

第四十三条  违反本条例规定,未经批准在湿地保护区擅自开展参观、旅游或者不按照批准方案开展参观、旅游活动,开设与湿地保护区保护方向不一致的参观旅游项目的,由县级以上人民政府湿地资源主管部门责令限期改正,对直接责任人员,由其所在单位或者上级主管部门给予处分。

第四十四条  从事湿地保护和行政管理的工作人员,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成湿地资源破坏的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十五条  当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章 附则

第四十六条  本条例自2008年11月1日起施行。

 

 

 

《宁夏回族自治区绿色建筑发展条例(草案)》

《宁夏回族自治区湿地保护条例(修订草案)》

网上征求意见

 

《宁夏回族自治区绿色建筑发展条例(草案)》《宁夏回族自治区湿地保护条例(修订草案)》已经自治区第十届人大常委会第次会议初审。为了提高立法质量,做好法规修改工作,现将两件法规草案宁夏人大网上全文公布,广泛征求社会各界对条例草案的意见、建议

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                          宁夏回族自治区人大常委会法制工作委员会

                                   2018530